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厚植法治沃土 赋能高质量发展——中国民生银行长春分行法治文化培育工作纪实

  2023年,中国民生银行长春分行按照总行法治示范创建工作要求,高度重视法治文化建设,把法治文化培育摆在更加突出的位置,持续强化对法治宣教工作的组织领导、规划布局、统筹推进和全面落实。对内,全面对标“一核两系,三管齐下,四梁八柱”风险内控体系要求,促进全行依法合规经营,切实提升员工的法治理念和风控水平;对外,积极履行金融机构的社会责任,推进金融普法宣传,持续提升消费者的金融素养和风险防范能力,助力创造良好的法治环境。

  一、运筹帷幄,坚持党委的全面领导

  (一)注重顶层设计,强化工作部署

  长春分行党委高度重视法治建设工作,坚持党委对法治建设的全面领导,成立以分行行长为组长的法治建设领导小组,全面履行法治建设工作职责,将法治建设纳入分行总体发展规划和年度经营管理计划。分行围绕自身特点和社会金融法治需求,明确年度普法工作重点,针对性部署各阶段普法中心任务,建立健全常态化法治文化培育机制。分行党委审议通过《长春分行2023年法律风险管理重点工作规划》《长春分行2023年法治宣教方

  案》《2023年扫黑除恶工作计划清单》《长春分行法治文化培育示范创建方案》等议案,将法治宣教与法律风险管理相结合、普法活动与依法治行相结合,推进法治文化建设与业务发展融合共进。

  (二)关注工作效果,保障资源投入

  为有效落实法治文化培育工作,民生银行长春分行合理高效配备人力物力。一方面加大资源保障,为持续培育法治文化,对内提升员工法治意识与能力,对外增进分行法治品牌形象,分行特批法治宣传专项费用用作年度“八五”普法经费;另一方面

  加大宣传力度,分行统一设计制作宣传海报、折页、电子宣传品等物料,大力支持各类普法工作开展,确保内容丰富、形式多样的普法活动、专题讲座、消费者宣教有序进行。

  (三)完善考评制度,发挥导向作用

  长春分行将法治文化培育工作纳入法律风险管理考评指标,印发《中国民生银行长春分行法治评价管理实施细则》,发挥考核指挥棒作用,构建统一、规范、高效的法治宣教机制,推动分行系统性开展法治宣传教育工作。

  二、多措并举,尊学守用法治文化取得实效

  (一)经营班子以身作则,法治学习持续加强

  分行经营班子高度重视法治学习,牢固树立“合规经营就是核心竞争力”理念,2023年度共开展法治学习3次,一是学习《银保监会法治建设实施方案》《中国民生银行关于进一步推进法治建设的指导意见》《关于开展法治建设示范创建活动的意见》等总行及监管文件,深入领会总行关于法治民生建设的各项要求,并对分行2023年法律风险管理重点工作及宣教工作进行部署。二是带领分行全体中级管理人员参加员工行为违法案例警示培训。内容主要围绕2022年度总分行员工行为专项检查发现的问题,结合金融机构员工违法违规典型案例进行。

  (二)业务条线积极学法,法治技能不断提升

  根据年初制定的《长春分行关于做好2023年法治教育与宣传工作的通知》,分行组织业务条线积极开展法治培训,进一步提升业务人员的法治意识与风险防范能力。截至2023年10月末,共开展法治培训31次,覆盖员工2821人。围绕总行《商业银行重点业务法律风险典型案例》及法律风险管理基本标准、业务法律审查标准、知识产权风险管理以及智能法审平台应用等重点文件,对零售授信、对公授信及理财销售等团队分别开展了相关培训;对资产保全部门及二级分行开展不良清收法律实务及诉讼、外聘律师管理专项培训;结合总行外包业务法律指引,对外包相关部门以及机构开展了外包法律风险管理培训,推进分行规范开展外包业务;对授信审批人员、公司授信中台、放款审查人员开展《民法典》及担保制度的解释专项培训。

  (三)法治巡讲全面覆盖,坚守底线绝不逾矩

  围绕系统内典型败诉案例以及员工行为管理专项检查发现的问题,结合金融违法犯罪等相关法条的内容,对二级分行、同城支行及县域支行共19个经营机构全覆盖地开展法治底线宣讲,号召广大员工坚守法律底线,防范涉案风险。

  (四)重点人员重点培训,依法治行沁润人心

  分行对本年度新聘任及晋升的中管人员开展法治履职谈话,提升其对依法治行重要性的认识,进一步提高管理人员运用法治思维和法治方式进行风险管控的能力;对违规人员开展针对性法治宣教,强化违规员工的法律底线,培育其规范从业的法治素养。

  (五)法律团队专业提升,法治学习常抓不懈