济南市住房和城乡建设局 通知公告 关于印发《济

济建节科字[2023]8号

市直各有关部门（单位），各区县（功能区）有关部门：

现将《济南市城乡建设领域碳达峰工作方案》印发给你们，请结合实际，认真落实。

                     济南市住房和城乡建设局      济南市发展和改革委员会

                     济南市财政局                济南市自然资源和规划局

                     济南市生态环境局            济南市城市管理局

                     济南市城乡交通运输局        济南市城乡水务局

                     济南市农业农村局            济南市园林和林业绿化局

                                                  2023年11月23 日

济南市城乡建设领域碳达峰工作方案

为深入贯彻习近平生态文明思想，融入服务黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，全面落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策部署，严格按照山东省和济南市工作要求，加快推动城乡建设绿色低碳转型，积极助推新旧动能转换和高质量发展，统筹有序做好碳达峰工作，根据《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》《城乡建设领域碳达峰实施方案》及《山东省碳达峰实施方案》《山东省城乡建设领域碳达峰工作方案》《济南市碳达峰工作方案》等要求，制定本工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大会议精神，认真践行习近平生态文明思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，悟透并坚持以人民为中心的发展思想，认真落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，围绕碳达峰目标，加快转变城乡建设发展方式，持续推动城乡建设领域资源能源节约集约利用，不断满足人民群众对美好生活的需要，系统推进城乡建设绿色低碳高质量发展，推动城乡建设领域碳排放尽早达峰。

（二）工作原则

坚持目标引领，科学有序。坚持以实现城乡建设领域碳达峰碳中和目标为引领，按照差异化发展策略，区分城镇、乡村等发展区域，统筹考虑各类建筑和市政基础设施建设，准确把握全市城乡建设领域的重点任务，科学制定降碳要求，构建符合不同区域特征和发展要求的绿色低碳发展体系。

坚持系统谋划，分步实施。立足济南市能源资源禀赋和经济社会发展大局，充分考虑济南市城乡建设领域实际，处理好发展与保护的关系，坚持先立后破，加强顶层设计，强化结果控制和目标导向，合理制定各阶段任务目标和重点任务，有计划分步骤实施碳达峰行动。

坚持创新引领，转型升级。注重思维创新、方法创新、技术创新、机制创新，加强绿色低碳核心技术攻关，完善技术标准体系，建立健全城乡建设领域碳减排管理制度，加强新技术新产品推广应用，加快城乡建设方式绿色低碳转型升级，推动城乡建设高质量发展。

坚持多轮驱动，共建共享。充分发挥政府主导、市场运作和人民群众广泛参与的机制作用，形成多元良性拉动效益，将推动碳达峰与提高人民生活水平紧密结合，建设高品质建筑、打造绿色社区、创建宜居城乡，增进人民福祉，实现共建共享，协同推进城乡建设领域碳达峰各项工作。

（三）主要目标

到2025年，城乡建设方式加快从粗放式向集约化转变，绿色建筑发展质量不断提高，建筑能效水平稳步提升，绿色建造方式加速推广，建筑能耗和碳排放增长趋势得到有效控制，城乡建设领域能源资源利用效率持续提升，美丽泉城建设成效显著，为2030年前碳达峰奠定坚实基础。