深圳市住房和建设局关于做好2024年元旦春节期间全市住房建设领域安全防范工作的通知

前海管理局，各区（新区）住房建设局，深汕特别合作区住房建设和水务局，市建筑站、市政站，各有关单位：

　　为认真贯彻落实中央、省、市关于做好2024年元旦春节期间有关工作的重要部署，进一步强化落实住房建设领域安全防范工作，保障人民群众度过欢乐、平安、祥和的节日，现就有关事项通知如下：

　　一、提高站位，切实做好元旦春节期间安全防范工作

　　2024年是中华人民共和国成立75周年。元旦春节前后是安全生产的关键时期，人员流动性加大，生产作业活跃，部分企业赶工期、抢任务、增效益意愿强烈，城镇燃气需求旺盛，节庆活动增多，造成生产安全事故的概率增加，安全防范任务十分艰巨。各有关单位要深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，切实强化政治自觉和行动自觉，坚持人民至上、生命至上，高度重视元旦、春节期间的安全防范工作，进一步强化安全生产组织领导，牢固树立安全发展理念，筑牢安全生产红线意识、风险意识，切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。紧紧围绕“识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故”这条主线，深刻把握岁末年初安全生产规律特点，超前研判可能出现的各种安全风险，认真部署住建领域安全生产工作，落实安全生产监管责任，督促指导企业落实好安全生产主体责任，确保责任到岗、工作到人，严防各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。

　　二、紧盯重点，强化隐患排查整治和安全风险管控

　　（一）强化建筑施工领域安全防范。各区住房建设主管部门、各单位要按照国家、省、市关于安全生产工作的部署要求，严格落实安全生产责任和管理制度，强化安全隐患排查治理，全面加强建筑施工领域安全防范。一是严格提级管控。元旦、春节节假日中，坚持危大工程、涉及城镇燃气管道的工程“非必要不施工，施工必管控，管控必提级”；深基坑、起重机械安装拆卸及加节顶升、高支模浇筑、建筑物拆除等危大工程原则上不安排施工；如确需进行危大工程、涉及城镇燃气管道的工程施工的，工程责任主体必须报告工程监督机构（小散工程报街道办事处，下同），并严格落实以下“提级管控”措施。关键人员做到四个“必须”：施工企业负责人必须带班指挥、项目负责人必须保证施工全时段在岗履职、专职安全员和监理单位旁站人员必须在现场进行巡视检查、项目所属监督机构、监管单位必须派员到现场抽查。总承包企业落实“四个一”措施：制定一套严密的安全防范方案，报监督机构备案；召开一次安全生产工作布置会，明确风险防控管理的全员岗位责任；开展一次专项安全教育培训和安全技术交底，施工班组及交底人、被交底人、专职安全生产管理人员必须分别签字确认；开展一次专项安全检查，及时排查消除安全风险隐患，自查情况报监督机构备查。二是强化重大风险安全管理。深入开展房屋市政工程安全、小散工程安全大检查，紧盯重点项目和重点企业，以基坑工程、暗挖工程、建筑起重机械、模板工程及支撑体系、脚手架（爬架）工程、拆除工程、钢结构工程等危大工程以及动火作业、有限空间作业等特殊作业为重点，督促企业严格落实危大工程“六不施工”、涉水地下工程安全防范“六项措施”、建筑起重机械“十个不准”、预防高处坠落事故“六不施工”、动火作业“三个一律”、有限空间“七个不准”、防寒防风重点措施等规定，深入排查各类安全隐患，及时有效化解安全风险。三是强化施工现场管理。各建设、施工、监理单位要强化现场管理力度，合理安排施工计划，严格控制作业时间，严禁超期作业，严禁盲目抢工期、赶进度和违章指挥、违章作业。要严格根据管理人员到岗率合理安排作业面和作业时间，落实管理人员与作业工人“同上班、同下班”要求。要全面加强作业前安全条件核查，落实全作业时段驻场管理要求，认真做好节后复工复产安全检查，定部位、定工序、定人员各负其责，确保有现场安全管理，有监督管理，层层落实各项安全防范措施。四是做好冬春季传染病防控工作。各单位要督促相关企业切实落实主体责任，制定科学的传染病防治防控方案，在日常工作开展中加强组织领导，强化传染病防治工作的监督检查和隐患排查,确保各项防控措施落实落细。同时要持续做好健康教育和宣传引导，充分开展冬春季传染病防控知识宣传，引导工作人员保持科学佩戴口罩、勤洗手、常通风、清洁消毒等良好卫生习惯。做好对一线员工的人文关怀，加强人员健康监测，倡导发现常见症状的人员及时就诊、规范治疗。落实密闭空间内定时通风、透气、消毒措施，保持办公区域和居住环境整洁等。